Izvor: TV Vijesti

Mi smo jedina zemlja u regionu koja nema Zakon o javnim ustanovama. Potrebni su nam novi zakon, državno tijelo koje će pratiti rad svih pedeset šest i više preduzeća.

Komentarišući problem partijskog zapošljavanja u emisiji Reflektor na televiziji Vijesti, analitičar NVO Institut Alternativa, Marko Sošić, sugerisao je da su jedni od glavnih koraka ka razrješenju ovog problema postojanje jasnog zakonskog okvira, posebni uslovi zapošljavanja i, naravno, minimum političke volje.

Sošić dalje konstatuje da uprkos tome što politizacija javne uprave postoji i što je, na neki način, možda i neizbježna, tvrdnja da u Zakonu o privrednim društvima postoje neki posebni uslovi zapošljavanja ili ko će biti član odbora direktora, osim onih opštih, prosto nije tačna

Potreban pravni okvir i unapređenje Zakona o privrednim društvima

,,2010 godine ukinuli smo Zakon o javnim preduzećima koji je regulisao rad ovih preduzeća. Sada ta preduzeća funkcionišu po Zakonu o privrednim društvima, dakle, kao neka trafika tako i elektroprivreda, ista pravila,

Izemđu ostalog, osnivač odnosno država ima apsolutnu diskreciju da odluči koga će staviti u odbor direktora. Za izvršne direktore, takođe, prema ovom zakonu ne postoje posebni uslovi, ali postoje u određenim aktima preduzeća koja su takođe na vrlo apstraktan način definisana.

Sošić se osvrnuo i na problematiku vezanu za ,,poslovi rukovođenja“, ukazavši na prostor manipulacije ovim terminom.

,,Zakon ne poznaje niti jednu definiciju, niti pravni akti ovih preduzeća“, kazao je Sošić i dodao da to znači da će se ,,,izmisliti rukovodeće iskustvo“ za onoga ko je podoban.

,,Ako hoćemo da iz ovoga izađemo, treba nam novi pravni okvir kojim će se unaprijediti Zakon o privrednim društvima, odnosno regulisati rad preduzeća u državnom vlasništvu, tako da sva ova pitanja koja nas opterećuju, riješimo“, kazao je Sošić.

Kako je kazao, potrebna je jasna evidencija o strukturi novozaposlenih, jer statistike kojima se trenutno raspolaže su poprilično upitne kada imamo u vidu da Ministarstvo kapitalnih investicija ne sprovodi kontrolu, već šalje upitnike državnim firmama.

U ovakvoj situaciji, Sošić primjećuje da bi eventualno evidencija poreske uprave bi mogla da obezbijedi jedan dio informacija, ali ni to ne bi bilo kompletno.

42. Vlada propustila da pruži rješenja

U toku rada prethodne Vlade izgubljena jedna ogromna prilika da se ovo stanje riješi.

,,Ne možemo biti dovoljno kritični prema prethodnoj Vladi koja je skrštenih ruku gledala kako partije čerupaju preduzeća, ne radeći ništa. Ja za to krivim poslanike. Šta su radili poslanici?“, zapitao se Sošić, konstatujući da ni u parlamentu nije urađeno mnogo.

,,Ništa nisu uradili, oni imaju zakonodavnu inicijativu podnosili su ih oko populističkih stvari, ali kada treba sami sebi da ograniče moć, nismo imali mništa, čak ni kontrolna saslušanja“, kazao je Sošić.

Centralni organ kontrole

„Osim sto treba da imamo poseban zakon, moramo da imamo i centralni organ koji nije Montenegro Works jer on to ne može da odradi“, rezimira analitičar Instituta Alternativa.

Po riječima Sošića, Crnoj Gori je potreban ,,organ koji će pratiti državna preduzeća, koji će savjetovati Vladu, koji će pratiti njihove performanse na kvartalnom nivou koji će nas tačno obavlještavati koliko je tamo zaposlenih“.

Potrebne su nam tri stvari, novi zakon, državno tijelo koje će ovo sve pratiti, svih 56 i više preduzeća pa nam davati jasne i tačne informacije. I na kraju, potrebno je malo političke volje da se to sve izgura u ovom periodu. Inače ćemo mi iste ovakve priče voditi naredne godine i nakon sledećih izbora I tako u nedogled.